پروژه سازمان بین المللی کار دستورالعمل مبارزه بر علیه چالش های ارتقای شغلی جوانان
فهرست مطالب صفحه
- مقدمه 1
- فصل 1- اشتغال جوانان: ظرفیتهای بالقوه و چالشها 3
1 1 مرور کلی بر روندهای بازار کار جوانان 4
2 1 ظرفیت بالقوه عظیم و هزینههای خیلی زیاد: نیاز برای اقدام 9
1 2 1 هزینههای غفلت از اشتغال جوانان 9
2 2 1 مزایای سرمایه گذاری بر روی جوانان 11
3 1 چرا جوانان از بازار کار محروم هستند؟ مرور کلی واقعیتها 13
131 تقاضای متراکم و رشد اقتصادی 14
132 اندازه جوانان مرتبط، حداقل مزدها و حمایت شغلی 15
133 تاثیرات دورههای کسب و کار 15
134 موضوعات قابلیت اشتغال پذیری 16
4 1 ایجاد مشاغل دارای کیفیت 17
141 تضمین کیفیت مشارکین 20
15 توانا کردن قابلیت اشتغال پذیری 28
16 آسیب پذیری: چرا بعضی از جوانان در مقایسه با دیگران در بازار کار محروم تر هستند؟ تأثیر تبعیض و محرومیت 39
17 صدای جوانان و نمایندگی آنان: نقش سازمانهای کارگری و کارفرمایی54
18 خلاصه: موضوعات اساسی 56
فصل 2- ایجاد مسیر برای کار شایسته جهت جوانان: ابداعات ملی 59
21 ایجاد مشاغل دارای کیفیت برای جوانان 59
211 دستاورد یکپارچه، مرتبط و جامع 60
212 ابداعات خط مشی اقتصاد کلان 67
213 خط مشیهای بخشی 70
214 توانمندسازی محیط قانونمند 77
215 ابداعات در سطح کوچک 82
فهرست مطالبصفحه
22 افزایش دادن اشتغال پذیری جوانان 88
221 آموزش یکپارچه، تجربه کار و خدمات بازار کار 88
222 تحصیل و آموزش فنی 95
223 اطلاعات و خدمات بازار کار 103
23 خلاصه مطالب: درسهای اساسی 105
فصل 3-ILOساختن راههایی برای کار شایسته جهت جوانان 108
31 شبکه اشتغال جوانان:دادن یک شانس واقعی به جوانان درکار شایسته 109
32 توسعه راهبردهای اشتغال جوانان از طریق دستور کار شایسته 116
321 استانداردهای بین المللی کار و اشتغال جوانان 116
322 گسترش دانش محوری برای اشتغال جوانان 122
323 دفاع سازمان بین المللی کار (ILO) از اشتغال جوانان 127
324 اشتغال جوانان: خدمات ILOبرای موسسین 132
33 ایجاد مشاغل دارای کیفیت – چشم انداز ILO 137
331 خط مشیهای اقتصاد کلان مبتنی بر مرکزیت اشتغال 138
332 خط مشیهای توسعه بخشهای اقتصادی 140
333 مقررات بازار کار 141
334 خط مشیهای فعال بازار کار 143
34 ترقی دادن قابلیت اشتغال پذیری جوانان: چشم انداز ILO 151
341 تحصیلات و آموزش فنی 151
342 برنامههای فعال آموزش بازار کار، قابلیت اشتغالپذیری را ترقی
میدهند 161
343 مبارزه بر علیه تبعیض و محرومیتها از طریق ابداعات هدفمند 167
35 خلاصه: پیامهای اساسی 172
فصل 4- اشاره به راه پیش روی 175
41 موضوعاتی برای بحث 176
فهرست مربع مستطیلهاصفحه
فصل 1 3
1 1 تعریف جوان 3
2 1 کم رنگ شدن مشروعیت سیاسی و امنیت فیزیکی در کنیا 10
3 1 استانداردهای بین المللی کار و ایجاد اشتغال 17
4 1 قطعنامه مربوط به کار شایسته در بخش اقتصاد غیر رسمی 27
5 1 استانداردهای بین المللی کار و قابلیت اشتغال 28
6 1 بیماری ایدز (HIV) و فرایندهای آموزشی 34
7 1 توسعه کار آفرینی: سازمانهای کار فرمایان در مکزیک 53
8 1 اختصاص دادن خط مشی ها برای جوانان: سازمان کارکنان در اسپانیا 53
فصل 2 59
21 PRSP: مشاوره و نمایندگی جوانان 66
22 مسافرت و توریسم: ظرفیت بالقوهای برای جوانان 72
23 تصویب مقاوله نامههای مربوط به اشتغال جوانان 78
24 قانون درباره آموزش فنی جوانان و به کار گماری جوانان در بازار کار 79
25 ارتقای ایجاد اشتغال و توسعه مهارت ها برای جوانان محروم 85
26 ایجاد راهبردها برای اشتغال جوانان در شهرهای آفریقایی: توصیه نامهها 90
27 تحت پوشش درآوردن جوانان محروم 100
28 خدمات همه جانبه بازار کار 105
فصل 3 108
31 شبکه اشتغال جوانان (YEN): طرح اقدام ملی برای اشتغال جوانان 108
32 قطعنامههای اخیر مربوط به اشتغال جوانان 110
33 جوانان و اصول بنیادین و حقوق کار 112
34 دستور کار اشتغال جهانی: ارتقای اشتغال، توسعه اقتصادی و عدالت اجتماعی 114
35 استانداردهای بین المللی کار: ارتقای اشتغال 118
فهرست مربع مستطیلهاصفحه
36 استانداردهای بین المللی کار: حمایت از کارکنان جوان 119
37 ابزارهای ILO: شرایط کار 121
38 ابزارهای ILO: جمعآوری دادهها و تحلیل 123
39 سازمان ILO: نماگرهای در حال توسعه 124
310 گردهماییهای سه جانبه: پیشرفت دستور کار اشتغال جوانان 128
311 نتایج و توصیههای درباره اشتغال جوانان حاصل از گردهمایی اخیر سه جانبه ILO130
312 گفتگوی اجتماعی برای اشتغال جوانان 131
313 ابزارهای ILO: توصیههای خط مشی گذاری مربوط به اشتغال جوانان 133
314 ایجاد تفاوت در سریلانکا 134
315 ابزارهای ILO: فرصتهای اشتغال برابر از طریق قانون گذاری 142
316 ابزارهای ILO: توسعه اشتغال کاربر 144
317 ابزارهای ILO: توسعه بنگاههای اقتصادی و توسعه کار آفرینی 148
318 ابزارهای ILO: امور مالی اجتماعی 150
319 ابزارهای ILO: ابداعات در توسعه منابع انسانی 153
320 کارآموزی سنتی برای افراد معلول 157
321 کارآموزی سنتی: نقاط قوت و ضعف 158
322 ابزارهای ILO: آموزش فنی مبتنی بر اجتماع 162
323 پروژههای آموزش فنی برای توانمند سازی اقتصاد روستایی (TREE) 163
324 ابزارهای ILO: خدمات بازار کار 166
325 اشتغال جوانان و گنجایش اجتماعی در کوزوو (KOSOVO) 168
326 CINTERFOR: مشاهده اقدام خوب درباره آموزش فنی 170
سازمان بین المللی کار – جلسه 93 سال 2005
جوانان و مسیرهای مرتبط به کار شایسته
گزارش ششم
ارتقای اشتغال جوانان – مبارزه بر علیه چالشها
ششمین دستور کار سازمان
مقدمه
1-
سازمان بین المللی کار (ILO) نقش رهبری کننده بین المللی را در اشتغال
جمعیت جوان در چهارچوب شبکه اشتغال جوانان دبیر کلی سازمان ملل متحد و
قطعنامه هیئت کل سازمان ملل متحد دربارة «ارتقای اشتغال جوانان» ایفا می
کند هم چنین این موضوع به اهداف توسعه هزار ساله سازمان ملل متحد بخصوص هدف
هشتم واگذار گردید که توسعه و اجرای راهبردهای کار شایسته و مولد را برای
جوانان به عنوان یک هدف در همکاری با کشورهای در حال توسعه، مد نظر قرار می
دهد این مسئولیتها، انعکاسی از توافق پایدار مشارکین ILOو سازماندهی جهت
ارتقای کار شایسته برای تمامی مردان و زنان جوان می باشد
2- در
نوامبر سال 2003، هیئت دولتی ILO، اشتغال جوانان را به عنوان یک موضوع برای
بحث عمومی در کنفرانس بین المللی کار در ژوئن 2005 تعیین کرد در تدارک
برای بحث عمومی، هیئت دولت، اجرای یک گردهمایی سه جانبه درباره اشتغال
جوانان را به اثبات رساند یعنی: راه پیش رو در اکتبر 2004 موضوع اصلی این
مباحثه عبارت از بررسی خط مشی های ملی و برنامههای مبتنی بر تشویق ایجاد
مشاغل دارای کیفیت برای مردان و زنان جوان و تعیین زمینههای اولیه توافق
درباره ابعاد سیاسی، اجتماعی و اقتصادی مساله بود، به عبارت دیگر «اقدام به
تهیه چارچوبی برای مباحثات کامل تر درباره این مساله در کنفرانس بین
المللی کار در ژوئن 2005 بود، جائیکه نتایج جامع تری تصمیم گیری خواهند
شد»[1]
3- گزارش این کنفرانس، جوانان: مسیرهائی برای کار شایسته،
با یک بررسی کلی از اشتغال جوانان و عوامل اجتماعی – اقتصادی شروع می شود
که به جمعیت جوان در کسب کار شایسته کمک می کند و پشت سر آنهاست این گزارش
ابداعات در سطح ملی را مورد بحث قرار می دهد، درسهای کلیدی در تنظیم خط مشی
ها و برنامه های موفق را تعیین میکند این گزارش هم چنین حمایت ILOرا از
مشارکت کنندگان در ارتقای کار شایسته برای جمعیت جوان نشان داده و
دستاوردها و ابزارهایی که برای مشارکت کنندگان مفید بوده و یا می توانند
مفید واقع شوند را روشن می کند
4- مجموعه مستندات این کنفرانس شامل
اقلامی است که می توانند منابع با ارزشی باشند یعنی نتایج گرد همایی اکتبر
2004 و گزارش ILOدرباره روند اشتغال جهانی برای جوانان، سال 2004
فصل اول
اشتغال جوانان: ظرفیت بالقوه و چالشها
چالش
اشتغال جوانان تا زمانیکه توسط شرایط کلی اشتغال احاطه شده باشد، ابعاد
خاص خودش را دارد که نیازمند عکس العملهای ویژهای میباشد در کشورهای در
حال توسعه، حداکثر نمودن ظرفیت های کارکنان جوان، موضوع اساسی و مرکزی در
ارتقای رشد کاهش فقر و توسعه می باشد در هر دو کشورهای توسعه یافته و در
حال توسعه، تعدادی از عاملهای اقتصادی و اجتماعی در انتقال به دوره کار
بزرگسالان تاثیر می گذارند که این عوامل شامل تبعیض ها و محرومیت های
اجتماعی و هم چنین روندهای دورهای و ساختاری در اقتصاد می باشد تاثیر
نامتعادل جهانی شدن اقتصاد یک توجه جهانی برای اشتغال جوانان است